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    檢察要聞

    省檢察院“五個堅持”推動落實 防止干預司法“三個規定”

    發布時間:2021-10-27 08:50:05 來源:青海省人民檢察院 作者:本站編輯

    今年以來,省檢察院以政法隊伍教育整頓為契機,以“五個堅持”為抓手,有效推動“三個規定”等重大事項記錄報告制度在全省檢察系統落實落細。

    堅持領導帶頭,高站位推動。省檢察院黨組始終堅持以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺嚴格執行“三個規定”,給全體干警帶上“緊箍咒”,筑牢司法廉潔的“防火墻”,有力推動良好法治生態建設。加強組織領導,層層壓實責任。省檢察院黨組高度重視“三個規定”等重大事項記錄報告工作,主動承擔嚴格執行“三個規定”的主體責任,年初召開黨組會專題傳達學習中政委、中紀委、國家監委印發的《關于嚴格執行防止干預司法“三個規定”的工作意見》及高檢院貫徹落實要求,并研究省檢察院貫徹落實意見;院領導率先垂范,帶頭記錄填報,發揮示范引領作用。完善制度機制,強化執行到位。省檢察院檢務督察部每月初對全省及省檢察院填報情況、存在問題、違規情況、經驗做法進行匯總分析,根據上月情況確定當月工作重點,在實踐中不斷改進工作、推動落實。建立專人負責機制,各級院設立數據專管員,負責每月收集、匯總、上報統計數據,對本院及下級院進行業務指導,及時提醒督促,確保如實規范填報。深入基層一線,督促整改落實。為全面、準確、及時反映全省檢察人員“三個規定”執行落實情況,省檢察院組織廳級領導干部帶隊在今年6月中旬至7月初深入8個市州檢察院及所轄部分基層院,認真查找執行“三個規定”和落實高檢院《實施辦法》中存在的問題和不足,對不如實填報的干警按照規定進行批評教育并及時糾正,對工作開展不力的單位進行通報批評,提出有針對性的整改舉措。

    堅持教育引導,全覆蓋宣傳。開展檢察隊伍教育整頓期間,省檢察院先后4次開展了“三個規定”宣講活動,解讀執行“三個規定”的現實需要和重大意義,講清“自查”與“被查”的性質與影響,引導干警主動交待違反“三個規定”問題,推動整改“三個規定”執行不規范問題。在加強業務指導上發力。省檢察院探索專題培訓定“套餐”、以會代訓設“另餐”、巡回講課有“加餐”的思路和模式,以狠抓“三個規定”和落實高檢院《實施辦法》《工作細則》、筑牢廉潔司法“防火墻”為專題,結合警示教育活動開展情況,指派專人精心制作授課課件,對執行“三個規定”和落實高檢院《實施辦法》存在差異性理解、執行力較弱的海北州、果洛州、玉樹州、黃南州、海南州檢察機關開展實地培訓和宣講,并于5月份錄制“三個規定”宣講視頻下發各級檢察機關,努力打通“三個規定”等重大事項記錄填報各項要求落地落細的“最后一公里”。在加強宣傳引導上聚力。通過黨組理論中心組、全院干警大會、黨支部會議等形式,開展學習心得交流,深化檢察干警對“三個規定”的精神實質和基本內容的把握,以更加便捷、直觀、生動的方式,使檢察人員輕松掌握“誰填報”“填什么”“怎么填”的要領,推動領導干部進一步深化對“三個規定”的認識和理解,切實增強檢察干警貫徹執行“三個規定”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。編發《青海省第二批檢察隊伍教育整頓“六大頑瘴痼疾”整治指導手冊》《過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作應知應會手冊》,供全體檢察人員學習掌握,切實提升全省檢察機關過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的質量。

    堅持警示教育,明法紀、知行止。用檢察人員身邊的反面典型案例教育警醒身邊人,引導干警深刻認識到“三個規定”是司法環境的“凈化器”、公平正義的“安全閥”、拒腐防變的“護身符”,心有所畏、行有所止,從源頭上防止“人情案、關系案、金錢案”。深化警示教育。組織學習高檢院《關于工作人員違反“三個規定”六起典型案件的通報》《關于檢察工作人員貫徹執行“三個規定”13起典型案例的通報》等文件,認真學習《全國第一批政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治案例匯編》,深入開展辨析研討活動,以蒙永山、賈小剛嚴重違紀違法案件為鏡鑒,利用身邊事教育身邊人,警示教育檢察人員在對照檢視、深刻反思、汲取教訓中增強免疫力。推動入腦入心。針對頑疾整治事項,省檢察院黨組作出公開承諾,并組織全體干警積極作出承諾。邀請省紀委監委派駐省檢察院紀檢監察組組長郭玉清作廉政教育專題黨課,組織參觀青海省反腐倡廉警示教育基地,向干警及家屬發出《樹廉潔家風 創廉潔家庭倡議書》《致省檢察院機關全體干警及家屬的一封信》,引導干警家屬發揮好“八小時以外”的監督作用。為省檢察院機關全體干警定制防止干預過問司法“三個規定”彩鈴,向社會公眾廣泛宣傳防止干預過問司法“三個規定”內容,讓每一次通話都成為公正司法的宣傳教育,推動“三個規定”政策深入人心。

    堅持通報問責,推動落實落細。根據高檢院《關于地方檢察機關填報過問或干預、插手檢察辦案等重大事項的通報》要求,對全省檢察機關填報過問或干預、插手檢察辦案等重大事項情況,從各地區案件承辦量、人員數量、填報量等方面進行全面統計分析,對執行“三個規定”和重大事項記錄報告不力及長期存在“零報告”的單位和個人進行嚴肅問責。一季一通報“曬面子”。持續落實季通報制度,每季度將全省各級院記錄報告情況進行通報,公布各地區和各級院填報數量、零報告情況,指出存在問題,提出工作要求,并將記錄報告情況通報駐院紀檢監察組。專項督察通報“揭里子”。省檢察院檢務督察部每年定期開展監督檢查,把執行“三個規定”作為檢務督察、巡視巡察、日常監督檢查的一項重要內容,加強督促檢查力度,積極推動工作有效開展。堅持把落實“三個規定”作為頑瘴痼疾整治首要任務,將執行“三個規定”長期“零報告”的相關院領導、各部門正副職領導、員額檢察官及四級調研員以上人員共39人作為第一批責令限期整改人員,下發通知進行督促,推動教育整頓取得實效。將第一批責令限期整改中不重視、不認真、未破零共18人及九月份重大事項填報系統未填報人員3人和執行“三個規定”長期“零報告”的部分員額檢察官、司法輔助及行政人員共26人納入第二批責令限期整改落實人員,下發責令限期整改通知。并由省檢察院黨組成員、省紀委監委駐省檢察院紀檢監察組組長郭玉清對2021年1—9月份執行“三個規定”長期“零報告”和不按要求說明問題人員共13人進行了集體約談,推動“三個規定”扎實落地。 

    堅持接受監督,提升填報自覺。省檢察院認真梳理匯總統計全省檢察機關執行“三個規定”等重大事項記錄報告數據,向社會公開2020年度執行“三個規定”等重大事項情況,公布5個“零報告”的基層檢察院,青海檢察網、微博、微信公眾號、法制網、青海新聞網、正義網、今日頭條、青海日報、青海日報APP、檢察日報、青海法制報等11家媒體報社、網絡平臺紛紛采用、轉載了《青海檢察機關“逢問必錄” 狠抓“三個規定”落實》的通報。在今年8月份,對2021年上半年全省檢察機關執行“三個規定”等重大事項記錄報告制度情況向社會進行了公開,干警共主動記錄報告過問干預、插手檢察辦案等重大事項1000件,與上年同期相比增加665件,同比上升198.51%。通過向社會公開檢察機關執行“三個規定”情況,進一步壓緊壓實各級檢察機關主體責任,推動檢察人員執行“三個規定”的政治自覺、行動自覺。全省八個市州檢察院、2個派出院及45個基層檢察院均有記錄報告。


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